Предупреждение

JUser: :_load: Не удалось загрузить пользователя с ID: 259

Версия для печати

Новая редакция устава

В помощь юристам, работающим со структурными подразделениями –отделениями ВТОО «Союз художников России» и председателя структурных подразделений – отделений.



 
  В Уставе ВТОО «Союз художников России», принятым     съездом Союза 5 февраля 2009 года, приведены в соответствие с законодательством наименования структурных подразделений и согласно ч.10 ст.21 и ч.2 ст.32 ФЗ «Об общественных объединениях впредь все структурные подразделения Союза именуются «отделения», поскольку общественной организацией с точки зрения организационно-правовой формы (ст.7 ФЗ «Об общественных объединениях» и ст.117 ГК РФ) является ВТОО «Союз художников России» в целом.
      Таким образом, все структурные подразделения Союза, которые в настоящий момент имеют в своём наименовании слово «организация» (например: Алтайская краевая организация, Брянская областная организация, Ростовская организация и др.) должны в дальнейшем  (после получения всех необходимых документов) в установленном порядке подать заявление о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра юридических лиц в части наименования на основании решения съезда, новой редакции Устава и решения общего собрания, определив наименование (например: Алтайское краевое отделение, Брянское областное отделение, Ростовское областное отделение и др.)
       Изменения наименования, а на самом деле приведение его в соответствие с действующим законодательством не влечёт за собой вопреки появившимся не очень профессиональным мнениям утрату структурными подразделениями статуса юридического лица.
      
      Ниже приводится перечень структурных подразделений, которые должны будут внести изменения в ЕГРЮЛ:

1)   Алтайская краевая организация ВТОО «СХ России»
2)   Амурская областная организация ВТОО «СХ России»
3)   Архангельская региональная организация ВТОО «СХ России»
4)   Республиканская творческая общественная организация «СХ республики Алтай»
5)   Белгородская региональная организация ВТОО «СХ России»
6)   Брянская областная организация  ВТОО «СХ России»
7)   Бурятская республиканская организация ВТОО «СХ России»
8)   Вятская региональная организация ВТОО «СХ России»
9)   Ингушская региональная организация ВТОО «СХ России»
10) Ивановская организация ВТОО «СХ России»
11) Калининградская областная общественная организация ВТОО «СХ России»
12) Калужская областная организация ВТОО «СХ России»
13) Камчатская организация ВТОО «СХ России»
14) Карельская региональная организация ВТОО «СХ России»
15) Карачаево-Черкесская организация ВТОО «СХ России»
16) Кемеровская областная организация ВТОО «СХ России»
17) Костромская областная организация ВТОО «СХ России»
18) Красноярская региональная организация ВТОО «СХ России»
19) Краснодарская краевая организация ВТОО «СХ России»
20) Курганская областная организация ВТОО «СХ России»
21) Кисловодская городская организация ВТОО «СХ России»
22) Липецкая областная организация  ВТОО «СХ России»
23) Магаданская областная организация ВТОО «СХ России»
24) Мурманская областная общественная организация ВТОО «СХ России»
25) Набережночелнинская организация ВТОО «СХ России»
26) Нижегородская организация ВТОО «СХ России»
27) Новгородская региональная организация ВТОО «СХ России»
28) Новокузнецкая городская организация ВТОО «СХ России»
29) Новороссийская городская организация ВТОО «СХ России»
30) Находкинская организация  ВТОО «СХ России»
31) Омская областная организация ВТОО «СХ России»
32) Оренбургская организация ВТОО «СХ России»
33) Орловская региональная организация  ВТОО «СХ России»
34) Орехово-Зуевская организация ВТОО «СХ России»
35) Палехская организация ВТОО «СХ России»
36) Пермская организация ВТОО «СХ России»
37) Приморская краевая организация ВТОО «СХ России»
38) Ростовская организация ВТОО «СХ России»
39) Рязанская областная организация ВТОО «СХ России»
40) Самарская региональная организация ВТОО «СХ России»
41) Саратовская областная организация ВТОО «СХ России»
42) Смоленская региональная организация ВТОО «СХ России»
43) Ставропольская краевая организация ВТОО «СХ России»
44) Таганрогская организация  ВТОО «СХ России»
45) Тольяттинская организация  ВТОО «СХ России»
46) Ульяновская региональная организация ВТОО «СХ России»
47) Уссурийская городская организация ВТОО «СХ России»
48) Хабаровская краевая организация ВТОО «СХ России»
49) Холуйская организация ВТОО «СХ России»
50) Читинская организация  ВТОО «СХ России»
51) Чеченская региональная организация ВТОО «СХ России»
52) Республиканская творческая общественная организация «Союз художников России»

     Другие структурные подразделения, которые в настоящее время имеют в наименовании слово «отделение» не предпринимают никаких действий по внесению изменений.
     Другим дискуссионным вопросом в среде художников является определение организационно-правовой формы структурного подразделения-отделения как «учреждения», некоторые из художников даже увидели в этом угрозу прав структурных подразделений в части их прав по выборам своих руководящих органов и пользовании имуществом, поскольку ошибочно посчитали, что речь идёт об «общественном учреждении» - как организационно-правовой форме, предусмотренной  ст. ст. 7,11 ФЗ «Об общественных   объединениях». Формированию такой ошибочной позиции может способствовать и ошибочные консультации юристов, работающих со структурными подразделениями-отделениями.
      Хотя   съезд Союза после подробных разъяснений юридической службы подавляющим большинством голосов принял п.___4.1_____ Устава в связи с возникающими вопросами ниже приводится обоснованная позиция по определению организационно-правовой  формы структурного подразделения-отделения.
      С точки зрения базового законодательства – Гражданского Кодекса РФ все юридические лица в зависимости от цели создания делятся на два вида:
- коммерческие организации;
- некоммерческие организации.
     Каждый из упомянутых видов юридических лиц имеет свои организационно-правовые формы, также предусмотренные Гражданским Кодексом РФ.
     Очевидно, и бесспорно, что Союз в целом и его структурные подразделения-отделения относятся с точки зрения деления по видам к некоммерческим организациям.
      Глава       5 Гражданского Кодекса РФ определяет следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций:
- потребительский кооператив;
- общественные и религиозные организации (объединения);
- фонды;
- учреждения;
- объединения юридических лиц  (ассоциации и союзы).

     А ФЗ «О некоммерческих организациях» добавляет к этим организационно-правовым формам ещё несколько:
- некоммерческое партнёрство;
- автономная некоммерческая организация.


     Исходя из теории права: Гражданский кодекс РФ является общим законом по отношению ко всем видам юридических лиц, ФЗ «О некоммерческих организациях» является специальным законом по отношению к такому виду юридических лиц как «некоммерческие организации», а ФЗ «Об общественных объединениях» является специальным законом по отношению лишь к одному из видов «некоммерческих организаций» - общественной организации (объединении).
      В свою очередь и ВТОО «Союз художников Росси» является юридическим лицом и структурное подразделение-отделение ВТОО «Союз художников России» является юридическим лицом, а всякое юридическое лицо, как по общим, так и по специальным законам должно иметь свою организационно-правовую форму.
      Юридическое лицо может быть отнесено к той или иной организационно-правовой форме исходя из цели его деятельности (коммерческая или некоммерческая организация) и признаков, указанных в законодательстве (способ создания, учредители, отношение к имуществу, порядок управления и ликвидации) по каждой организационно-правовой форме.
      Анализ действующего законодательства показывает, что ВТОО «Союз художников России» в целом по своей организационно-правовой форме является общественной организацией, поскольку полностью по признакам соответствует ст.117 Гражданского кодекса РФ, ст. 8 ФЗ «Об общественных объединениях и ст.6 ФЗ «О некоммерческих организациях», и в силу п.2. ст.32 ФЗ «Об общественных объединениях» является субъектом права собственности имущества.
      Что же касается структурного подразделения-отделения ВТОО «Союз художников Росси», то оно является по своей организационно-правовой форме – учреждением общественной организации  (не путать с «общественным учреждением»), поскольку полностью по признакам соответствует ст.120 Гражданского кодекса РФ и ст.9 ФЗ «О некоммерческих организациях», и в силу п.2. ст.32 ФЗ «Об общественных объединениях» что полностью корреспондируется со ст. 296 Гражданского кодекса РФ, по отношению к имуществу обладает ограниченным вещным правом – правом оперативного управления.
       Ещё один важный вывод, если структурное подразделение-отделение по своей организационно-правовой форме не является  общественной организацией (объединением), то на него и не распространяется такой специальный закон – «Об общественных объединениях», в том числе и такая организационно-правовая форма в нём указанная как «общественное учреждение» и отделение не может обладать его такими признаками как «не имеющее членство», «управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителем»  и другими.
      Учитывая изложенное, структурное подразделение-отделение по своей организационно-правовой форме является «учреждением общественной организации» по признакам, указанным в ст.120 Гражданского Кодекса РФ и не имеет ничего общего с «общественным учреждением».
      Что примечательно, исходя из признаков указанных в законе, структурное подразделение-отделение всегда являлось учреждением общественной организации, и запись в уставе лишь на неё указывает прямо в связи с требованием акта проверки Федеральной регистрационной службы.
      Таким образом, целью размещения данной информации является прекращение любых измышлений по поводу законности и обоснованности определения организационно-правовой формы структурного подразделения-отделения ВТОО «Союз художников России»







Помощник председателя
ВТОО «СХР»                                                                                                      Е.В.Тулякова